2017年,全省检察机关凝心聚力,积极稳妥推进公益诉讼工作,初步形成了符合山西实际的保护公益检察工作格局,省委副书记、省长楼阳生对此给予高度评价并作重要批示:“杨司同志高度重视亲自抓,公益诉讼成效明显,对于促进和保障各级政府依法行政,加强法治政府建设具有十分重要意义”,行政诉讼监督依法有序开展,阳光百姓工程持续稳步推进。
1月23日,省检察院召开全省检察机关行政检察工作座谈会,这是2018年全省检察机关第一个业务工作会议,也是山西检察历史上第一次行政检察工作会议。会议总结了2017年的工作,各市分院分管领导汇报了2017年行政检察工作情况,谈亮点、谈体会、摆问题,并从推进依法行政、拓展检察职能的高度科学谋划2018年工作,明确工作思路,制定目标任务,强化具体措施,充分交流沟通,切实起到了凝聚共识、推动工作的效果。
省检察院党组副书记、副检察长崔国红在讲话中指出:
切实将十九大精神融入贯彻到行政检察工作中:坚定不移地在党的领导下开展行政检察工作;坚持以人民为中心的司法理念和发展思想;坚持在全面推进依法治国中发挥更大的作用;坚持人与自然和谐共生的绿色发展理念。
以提高案件质量实现三个效果的有机统一:正确处理公益诉讼案件数量和质量的关系;持续推进执法办案规范化建设;抓住重点,积极推进专项工作。
以建立健全科学高效的工作机制畅通发展路径:积极构建公益诉讼沟通协调机制;健全完善“省院为龙头,市院为枢纽,基层院为主力”的一体化工作机制;研究建立与监察委员会的协调衔接机制;探索开展智慧行政检务试点工作。
以构建正规化专业化职业化的行政检察队伍夯实发展基础:加强思想政治与职业道德建设;加大专业化学习和培训力度;配齐配强公益诉讼队伍;加强理论研究和舆论引导。
增强四个意识:增强使命意识;增强担当意识;增强质量意识;增强联动意识。
与会人员表示,要深刻认识开展公益诉讼工作对于服务省委中心工作的重大意义,以此次座谈会为契机,将会议精神和要求转化为谋划部署全年工作的动力,开拓思路,创新举措,切实承担起检察机关提起公益诉讼的新使命。
2017年行政公益诉讼成绩单
2017年下半年,山西检察机关深入贯彻党的十八大、十八大以来历次全会和十九大精神,积极稳妥推进公益诉讼工作,打基础、搭架子、建机制,强化案件办理,开创了公益诉讼办案开门红。公益诉讼工作开展半年来,共发现行政公益案件线索715件,立案525件,办理诉前程序案件523件,居全国非试点省份前列,所属119个基层院均办理了公益诉讼案件,达到办案全覆盖,消除了办案空白;案件领域涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护及国有土地使用权出让,实现了案件领域全覆盖。
截至2017年底,在资源保护领域,共修复被损毁林地、耕地、草原1254.53亩。生态环境领域,保护被污染河道、水域、土壤570.47亩;清除各类生活垃圾及生产类固体废物903509.2吨,其中危险废物40000.6吨;督促关停和整治造成环境污染企业190家。城镇国有土地使用权出让领域,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金 14341.21万元。国有财产保护领域,督促保护、收回国家所有财产和权益的价值1017.68 万元。食品药品安全领域,督促查处销售假冒伪劣食品4809千克,收回流通中假冒伪劣食品713千克;督促查处销售假药和走私药品15种,收回流通中假药和走私药品8种。发现刑事案件移送并立案30件29人1单位,移送监委并立案1件1人。