青少年是祖国的未来、民族的希望,如何守护好未成年人的健康成长,是全社会共同的使命,孝义市检察院义不容辞地肩负起这份责任。孝义未检工作从无到有、从有到好、从好到强,未成年人刑事检察部坚持“抓重点、抓特色,小舞台,唱大戏”,以创新驱动为抓手,在未成年人的犯罪预防、帮教和维权方面结出累累硕果,全市未成年人刑事发案率大幅下降,从2012年的68案183人下降至2018年的2案2人。未检工作一年一个新台阶,得到了社会各界的认可,连续被中央精神文明建设委员会授予“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”;共青团省委授予“优秀青少年维权岗”;山西省人力资源和保障厅、山西省妇联授予“三八红旗集体”等荣誉,他们用心守护了未成年人的成长,用法治为青少年撑起了一片蓝天。
用心用情护幼,做优做强未检
未成年人是一个特殊的群体,护航未成年人合法权益,促进他们健康成长,需要用心、用情、用爱,孝义市检察院严格规范执法行为,多措并举,用心铺设维权之路,筑牢涉未犯罪的预防防线,以心为砚,以法做笔,以情当墨,书未检工作新境界。
该院未检干警在办案过程中,不仅在语言、行为以及着装上注意规范,而且不开警车去当事学校、社区等,力争用贴近未成年人身心特点的语言、行为开展执法办案,既维护法律的尊严,又保障未成年人的合法权益。
为了给涉案未成年人权益保护开辟一条绿色通道,孝义市检察院未检部门推动并积极协调该市政法委打造了孝义市“少年司法一体化”平台,公安机关成立专门的办案组,集中办理未成年人案件,司法局成立未成年援助律师组,让专业人办专业事。九部门联合制定下发《孝义市“少年司法一体化”建设实施意见》,召开联席会议,形成一套信息互通、综合保护、协调联动的机制,同时专门把社区工作、心里咨询也纳入少年司法一体化中,此外,社会各界也纷纷支持,推动孝义未成年人保护整体工作步入新的台阶。
“改革创新 奋发有为”大讨论活动以来,兄弟单位对标一流、争先创优,把孝义市检察院未检工作当做一面镜子,纷纷前来取经学习。2019年4月11 日,长治市检察院检委会专职委员贾潞斌带领长治市、县两级检察院未检工作人员一行25人到该院交流学习未成年人刑事检察工作。整个交流学习过程分为“看、听、问”三个环节进行。参观了该院检察文化浮雕墙、检察文化长廊、未成年人特殊检察工作室等区域,并观看了该院未检工作专题片《守望》。随后听取了工作人员的讲解,并以“答记者问的形式”,一问一答,交流座谈孝义市检察院未检工作的开展情况,整个过程简直就是一场精彩纷呈的“新闻发布会”,问的同志求知迫切,有备而来,环环紧扣。答的同志知无不言、言无不尽,毫无保留地传授经验。两“方正”互通有无,学习的劲头十足。
学习交流结束后,长治市检察院专职委员贾潞斌代表学习团一行总结时由衷地说:“孝义市检察院的未检工作,理念超前、工作扎实,是长治市、县两级检察院改革创新、对标一流的榜样,这次孝义之行真是取到了真经。”
量身定制帮教方案,用情呼唤回归之心
“方法帮人一阵子,思想救人一辈子。”帮人帮心,只有心的回归,思想的转变,才是真正意义上的回归。2013年孝义市检察院与山西大学教科院合作,开展《未成年人犯罪预防矫治》心理学课题研究,引入专家资源,提升帮教效果。他们运用共同研究开发的《犯罪个性分测验》模式,对不同诉讼间断的38名未成年人进行评估分析,及时提出建议。涉案未成年人薛某听了建议后感叹:“听了专家的分析,我才明白自己错在哪里,我要努力改正!”
帮教工作就如医生看病,要对症下药。该院未检干警针对不同对象,量身定制帮教方案,用情呼唤回归之心。2016年9月与孝义市未成年人健康成长中心签约,联手为涉案未成年人进行心理疏导和矫治、心理干预以及心理辅导服务,还特别聘请五名专业心理咨询师为涉案未成年人进行立体式、专业化的心理帮教。目前已开展心理访谈318人次,并建立专人专档。被帮教的孩子有的顺利考入大学,还有的成为了岗位能手。
高一学生范某,曾因一时冲动,抢夺他人6000余元,在接受帮教的两年期间,检察官和心理专家多次对他开展心理疏导,为了让他安心学习,帮其两次转学。在新的学习环境和众多爱心人士的呵护下,该同学重拾生活的信心,学习不断进步,还多次被学校评为“优秀学生”,并以优异的成绩应届考取山西一所985学校。
2016年,一名正在上高中的16岁男孩彤彤(化名),伙同其他人骑着摩托车实施抢劫。为了帮教彤彤,三个月的时间里,郭志萍与家长不间断地互通电话,了解孩子的思想动态,有时电话聊到三更半夜。功夫不负有心人,孩子的转变非常明显,后来彤彤和母亲再到检察院时,他开始主动向检察干警问声“知心阿姨好”,学会了给妈妈让座,懂得了讲究坐姿是对别人的尊重。更让人欣慰的是,两年后彤彤主动提出去北京打工,每年都为父母亲邮寄生日礼物回来。春节回家的时候,还特意跑的检察院去探望曾经悉心呵护他的郭志萍检察官,并诚恳地说:阿姨,谢谢您,您给了我梦想,我的成长从这里开始,我买了一份礼物略表我的感激之情,这是感恩,这可不是行贿哦!彤彤的一席话,让郭志萍深深地感受到,他长大了,成熟了。郭志萍检察官满意地摸摸彤彤的头,开心地笑了。
“折翼的天使也能飞翔,在人生的十字路口,我们要为所有迷途的青少年点亮一盏希望之灯。”谈及涉案未成年人,从事多年未检工作的刑事检察部检察官郭志萍感触最深。她说,为了涉案未成年人能够重返社会,未检部门还牵头在当地企业建立未成年人教育关护基地,联合社会力量参与帮教、帮扶涉罪未成年人,目前已有6名涉罪未成年人通过教育关护重返社会并顺利就业。
孝义未检干警对涉案未成年人的关爱体现在点点滴滴、方方面面。2018年,该院又与吕梁市检察院未检部共同开展了一次以“感恩、感谢”为主题的集中帮教活动。吕梁市七个县院被不起诉的13名未成年人及其家长,以及十三个县市区未检专人共计约60余人参加了这次活动。活动根据这13名被不起诉未成年人的成长经历和犯罪原因制定方案,以感受孝义文化、接受红色洗礼、激发昂扬斗志、感悟爱的用心、领悟爱的交流、分享收获六个篇章为主,集参观、聆听、体验、互动、思考、感受于一体,进行异地集中帮教。通过此次全新的承载着“心”的帮教活动,被帮教的孩子认真反思了自己过去的行为,明白了检察机关干警的良苦用心,学会了感恩父母,珍惜生活。尤其是读书环节、心里团辅环节,在提升孩子们心理品质的同时也培养了他们的社会性行为能力。
创新预防方式,用爱播撒法治种子
预防重于帮教,关爱明天,普法先行。孝义市检察院未检工作的宣传教育与帮教两手抓两手硬,他们把预防未成年人犯罪,提高孩子们自我保护、自我约束、明辨是非的能力放在与办案同等甚至更为重要的位置,不断开展法制讲座、法制沙龙、法制进校园、法律知识问卷调查、阳光少年图片展、零距离感受羁押场所、模拟法庭等活动近百场,受教育学生遍及全市26所中小学,达15万人次。
同时开展了“关爱幼童守护未来”专项预防活动,计划用两年的时间走遍全市所有幼儿园、小学、社区,通过法治巡讲,体验式活动等形式,增强孩子们自我保护、自我防范的意识,规范教师为人师表、明权履责的行为,引导一些家长改变不合理的教育方式,为孩子们的健康成长创造良好的环境。
2018年1月,该院未成年人特殊工作“耕心苑”正式启用,未检部门检察官郭志萍介绍,“耕心”取耕耘心田之意,又谐音“更新”二字,寓意通过更新观念和思维模式,养成自尊自信、积极向上的心态,更好地融入社会。工作室内设心理干预区、办案工作区和法治教育长廊三部分,内容丰富、色彩明亮、氛围轻松,身临其境,不仅使未成年人从中学习到基本法律知识和心理常识,还提示每一位进入该场所的未成年人意识到,只有遵纪守法,才不会偏离人生前进的航向。
与此同时,他们将违法未成年人也纳入重点预防教育的群体。一起初中生打架视频在网络流传,并在多个微信群里转发,引起了该院未检干警的高度关注。他们第一时间找到了所涉学生的学校和接警处理的派出所,主动介入并制定出四步走计划:一是心理干预所有涉及的孩子,尤其是被殴打的孩子及其家人,并制定了下一步心理干预跟进的方案。二是开展了“违法未成年人训诫仪式”活动,对违法的11名未成年人在校生进行了训诫。三是对违法未成年家长开展亲职教育活动。四是针对性地在该校法治巡讲。“四步走”处理方法取得了良好的法律效果和社会效果,被最高检《未成年人检察》转发,也成为全国反校园欺凌工作的模板。
顺应新媒体时代潮流,该院在暑假期间利用微信平台又推出法律知识竞答,单日点击率就达五千余次,十日内阅读量累计三万余人次。
为了拓展法治宣传的广度和深度,多次与孝义电视台合作开展专题宣传。“孝检杯”中学生法律知识竞赛决赛在孝义电视台全程录播后,在黄金时段反复播出,收到了良好的社会效果。未检干警把已办结的未成年人典型案例制作成节目,搬上孝义新闻的晚间报道,以案说法,将专业性强的法律知识、自我保护措施、案件背后的启示,用深入浅出的语言传递给家长和学生,让他们学法、知法、懂法、守法,不再违法犯法。
“未检工作只有起点,没有终点,守护未成年人健康成长永远在路上,虽然取得了一点成绩,可工作只有更好,没有最好。”这是该院检察长刘新平对未检工作提出的要求,也是他们共同奋斗的目标。